欧洲国家在法定数字货币方面的开拓探索

近日，欧洲央行（ECB，简称欧洲央行）发布的一份研究报告《探索央行数字货币的匿名性》显示，欧洲央行正在研究一种可以保护用户隐私的央行数字货币. 货币（Central Bank Digital Currency，CBDC）支付系统。

作为世界上最重要的中央银行之一，欧洲中央银行主要负责欧盟和欧元区的金融和货币政策。在这份欧洲央行研究报告中，主要关注的是欧洲中央银行系统 (ESCB) 为 CBDC 的匿名性而建立的概念验证 (PoC)。概念证明表明，可以建立一个简化的中央银行数字货币支付系统，该系统将允许一定程度的用户隐私，同时仍确保对大型-价值交易。

然而，这一概念的实现仍有一系列问题需要改进。并且报告的总结和介绍部分还提到，该报告是欧洲央行系统对CBDC的技术研究的一部分，其目的主要是促进对该主题进行更广泛的讨论，不是为了实际实施，也不是为了欧洲央行. 推进任何发行欧元区 CBDC 的决定。

是否发行 CBDC 仍然是一个政策问题。欧洲央行表示，将继续分析 CBDC，以探索新技术可以为欧洲公民带来的好处，并准备在未来需要时采取行动。

在欧洲国家中，瑞士和瑞典最近宣布了与央行数字货币相关的计划。

瑞士“数字货币法郎”计划再次受阻

瑞士是世界著名的金融中心之一，其发达的金融业一直得到国际社会的认可。而瑞士银行业数百年来享誉全球的“诚信”，在一定程度上带动了财富的流入，比如全球第二大私人财富资产管理公司瑞银(UBS)。它代表了瑞士在国际金融市场和私人财富管理方面的领先地位。更重要的是，近年来，瑞士被公认为“对金融创新持开放态度”的对加密货币友好的国家之一。

此前，由 Facebook 发起的非盈利稳定币治理组织 Libra 协会总部位于瑞士日内瓦。位于低税收城市楚格的瑞士加密谷也以对加密货币行业友好而闻名。

但尽管如此，实施央行数字货币——瑞士“数字货币法郎”的计划再次遭遇阻力。

此前，据媒体报道，瑞士证券交易所主席罗密欧·拉赫曾强烈建议在该国发行数字版瑞士法郎，以提振当地经济，加快无现金化进程。当时，瑞士央行提出“数字法郎”是不必要的，理由是“在瑞士不存在值得用数字货币解决的现金支付和无现金交易的潜在问题”。瑞士央行行长 Thomas Moser 也曾表示，加密货币和区块链技术过于原始，瑞士央行不考虑发行数字法郎。

随着科技的飞速发展和支付需求的变化，加之各国央行数字货币相关经验的增加，也在一定程度上促使各国央行重新评估央行数字货币的机遇和风险。 .

根据联邦委员会官方网站发布的新闻稿，在 2019 年 12 月 13 日的会议上，联邦委员会应国民议会的要求批准了一份关于央行数字货币的报告。审查了数字法郎的机遇和风险”（e-franc）。

其中国家数字货币管理中心，根据公众和专家对推出央行数字货币提出的各种理由和期待，支持者希望能为公众带来更好的支付和金融服务渠道，满足公众的愿望。对于没有违约风险的数字货币的需求。一些经济学家预测，央行数字货币将使支付更加高效，货币政策更加高效，整个金融体系更加稳定。它的支持者还认为，央行数字货币可以帮助减少税收违规和洗钱活动。

瑞士联邦委员会对报告的分析表明，央行数字货币没有达到这些预期，或者只是部分达到。报告指出，央行数字货币的影响可能取决于央行数字货币的设计机制，而且如前所述，目前央行数字货币涵盖的大部分领域都存在更好的解决方案。

因此，联邦委员会认为，一种通用的央行数字货币目前似乎还没有给瑞士带来额外的好处，瑞士国家银行（SNB，Swiss National Bank）持有相同的观点。除此之外，这些政府机构还认为，央行数字货币还可能对货币政策和金融稳定带来新的风险，这将构成未来的重大挑战。

但值得注意的是，该报告提出了一个新观点：就目前而言，进一步发展仅限于金融市场参与者的央行数字货币似乎是一个更有希望的策略。因为这种有限的开放数字货币不会像一般央行数字货币那样对金融市场产生深远的根本性影响，至少在现阶段是这样。

瑞典央行启动数字货币试点

与瑞士相比，瑞典在金融市场的地位略逊一筹。然而，工业发达的瑞典是除中国以外少数几个明确表示将在中短期内发行央行数字货币的国家之一，也是唯一一个正在考虑发行央行数字货币的欧盟国家。货币。

据人民网此前消息，国际清算银行发布的一项调查显示，全球大部分央行都在研究发行数字货币，瑞典、乌拉圭等少数国家的央行已进入试点。阶段。

据瑞典央行（Sveriges Riksbank）官网公开信息显示，瑞典央行的任务是确保支付系统的安全性和有效性，但瑞典是目前实际使用现金最少的国家之一全世界，而且使用率还在下降。在大多数家庭和公司不再使用现金作为支付手段的未来，央行“确保支付系统的安全性和效率”的任务可能会变得更加困难。与此同时，围绕数字货币和支付方式的技术正在迅速发展。

基于以上考虑国家数字货币管理中心，瑞典央行于 2017 年春季启动了一个项目，研究瑞典央行发行央行数字货币，即所谓的“e-crown”。

4月份有报道称，在今年世界银行集团和国际货币基金组织（IMF）春季联席会议上，瑞典央行副行长塞西莉亚·斯金斯利（Cecilia Skingsley）表示，央行将在未来几年内发行自己的数字货币e-krona。十年。可能性超过 50%。11 月，瑞典央行行长概述了实施央行数字货币的六步计划，包括：

1.必须24/7全天候可用，无论金额大小都可以在任何地方支付；

2.需要跨境交易，并且瑞典数字货币必须易于兑换成其他合适的货币；

3.必须更新法定货币法以将数字货币纳入其管辖范围内；

4.数字货币将由银行自己直接发行，受瑞典央行监管；

5.数字身份证将伴随数字货币，防止洗钱和滥用；

6.在数字货币系统出现故障的情况下，仍然必须保留实物现金作为保障

尽管瑞典央行尚未决定是否发行数字克朗 e-krona，但这次，同样是在 12 月 13 日，瑞典央行宣布将与咨询公司埃森哲签署协议，提供央行数字货币 e-krona。打造试点平台。

该试点项目的主要目标是扩大银行对央行数字货币电子克朗技术可行性的理解。

具体来说，该项目需要为数字克朗 e-krona 在测试环境中的功能提出解决方案。在试点的第一年，将计划开发一个带有用户界面的技术平台，允许用户通过手机、银行卡、智能手表等使用数字克朗 e-krona 进行支付。该试点平台还将包括对支付服务提供商、零售商店和瑞典支付系统其他部分的模拟。

此外，瑞典央行将继续调查数字克朗是否会影响瑞典的立法和瑞典央行的职责，以及经济层面对数字克朗的需求及其对瑞典经济的影响。

财经网区块链频道：链金融

深度丨轶事丨分析

恪守新闻专业精神，专注区块链领域深度报道